Tilskudd, lån og annen offentlig finansiering

Hva støtten dekker, og hva den krever

Tilskudd og skattefradrag kan finansiere arbeid uten at selskapet gir fra seg aksjer. Sett likevel av tid til søknad, dokumentasjon og rapportering. Noen vilkår gjelder i flere år etter utbetalingen.

Les egenfinansieringskravet for den aktuelle ordningen. Oppstartstilskudd 2 dekker høyst 50 % av godkjente prosjektkostnader, inntil NOK 1 million. Resten må være tilgjengelig før første utbetaling. Opptjente eller oppsparte midler og privat kapital kan telle med, også kvalifiserende ansvarlige lån eller SLIP-kapital. Midlene kan ikke være annen offentlig støtte eller være bundet til andre formål. Tilført kapital kan ikke rentebetjenes eller tilbakebetales i prosjektperioden. Revisor eller statsautorisert regnskapsfører må bekrefte at finansieringen er tilgjengelig.

Oppstartslån krever også egenfinansiering som minst tilsvarer beløpet som utbetales, etter ordningens vilkår. Oppstartstilskudd 1 kan dekke inntil 100 % av godkjente eksterne fakturakostnader, maksimalt NOK 150 000. Halvparten utbetales ved aksept og halvparten ved prosjektslutt. Planlegg likviditet til delen som ennå ikke er utbetalt, og til kostnader støtten ikke dekker.

Blended finance kombinerer tilskudd med en investering, for eksempel aksjer eller et konvertibelt lån. Investeringsdelen kan vanne ut aksjonærene og må regnskapsføres etter sine egne vilkår, separat fra tilskuddet.

Forskjellene mellom ordningene

For et lite team kan søknadsarbeidet og oppfølgingen ta mye kapasitet. Avklar disse forskjellene før dere velger ordning:

• Rettighet eller konkurranse. SkatteFUNN gjelder når vilkårene er oppfylt. Andre ordninger vurderer søknadene mot utlysningskriterier og tilgjengelige midler, med fast frist eller løpende behandling.
• Finansieringsform. Skill mellom tilskudd, lån, garantier, skattefradrag og aksjeinvesteringer. De påvirker eierskap, gjeld og kontantstrøm forskjellig.
• Nasjonalt eller europeisk. Norge deltar i Horisont Europa som assosiert land. Kontroller kravene til søker, konsortium og kontroll i hver utlysning. EU-programmene har ulike regler.
• Etter avslag. Innovasjon Norge er som hovedregel unntatt fra forvaltningsloven etter § 6 i lov om Innovasjon Norge. Enkelte vedtak har egne klageordninger, blant annet lån og garantier. Les klageveiledningen og vedtaksbrevet.

Velg hva dere skal søke på

Velg finansiering som passer arbeidet dere skal gjøre, og prioriter søknader dere har kapasitet til å fullføre.

1. Dere skal teste etterspørselen. Vurder Oppstartstilskudd 1 hvis selskapet og prosjektet kvalifiserer. Det dekker godkjente kjøpte tjenester, ikke gründerens tid. Beregn hva dere må betale før sluttoppgjøret. En inkubator kan gi nyttig støtte på egne deltakervilkår.
2. Dere har et godkjent FoU-prosjekt. Før prosjektregnskap og timelister løpende. Avtal revisors bekreftelse til skattekravet, og avklar hvilke kostnader eventuell annen støtte skal dekke.
3. Dere henter kapital. Kontroller når prosjektet kan starte, før arbeidet settes i gang. Noen ordninger krever søknad før oppstart. For tilskudd omfattet av FOR-2018-05-23-747 er oppstart før tildeling et grunnlag for tilbakekreving. Vis investorene hva som er innvilget, og hva dere bare har søkt om.
4. Dere planlegger et europeisk prosjekt. Velg utlysning etter prosjektet og kapasiteten deres. Samarbeidsprosjekter i Horisont Europa krever et konsortium, mens EIC Accelerator vanligvis retter seg mot ett selskap. Undersøk PES-støtte til EU-søknaden, også kvalitetsterskelen for utbetaling.

Et tilskudd kan forlenge tiden pengene varer uten at selskapet prises på nytt. Sammenlign beløp, tidspunkt, tillatt bruk, egenfinansiering og administrativt arbeid. Tidlig utbetaling kan være viktigere for likviditeten enn en større, senere tildeling, men tidspunktet avgjør ikke verdien alene.

Søk i tide, og sett av kapasitet til salg og leveranser. Tilbudsbrevet fastsetter vilkårene for utbetaling. Noen ordninger gir forskudd før kostnadene påløper. Legg tilskudd og eventuell emisjon inn i én samlet finansieringsplan (utbetaling og rapportering).

Ordningene

Oversikten nedenfor viser hva ordningene brukes til, og hvilke krav som er særlig viktige ved kapitalinnhenting. Kontroller alltid den aktuelle utlysningen og tilbudsbrevet.

Oppstartstilskudd 1: avklar markedet

Hva det finansierer. Eksterne tjenester for å undersøke om kundene vil betale for løsningen. Egen arbeidsinnsats dekkes ikke.

Vurdering. Løpende vurdering av kravene til selskapet og prosjektet, blant annet dokumenterte kundebehov og en plan for å teste etterspørselen.

Krav til selskapet. Dokumenter godkjente eksterne fakturaer, og lever sluttrapport og utbetalingskrav. Tilskuddet kan dekke hele det godkjente fakturabeløpet innenfor grensen på NOK 150 000. Egen tid, kostnader fra nærstående og merverdiavgift dekkes ikke. Halvparten utbetales ved aksept og halvparten ved prosjektslutt.

Betydning for kapitalrunden. Tilskuddet gir ingen utvanning. Budsjetter med kostnadene som må dekkes frem til sluttoppgjøret, og kostnadene tilskuddet ikke omfatter.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. innovasjonnorge.no

Oppstartstilskudd 2: utvikle og teste løsningen

Hva det finansierer. Tekniske og forretningsmessige avklaringer i et ungt AS, med mål om en lønnsom forretningsmodell.

Vurdering. Innovasjon Norge vurderer blant annet innovasjon, risiko, forventede virkninger og evnen til å gjennomføre prosjektet.

Krav til selskapet. Tilgjengelig egenfinansiering for minst halvparten av godkjente kostnader, etter reglene ovenfor. Det trenger ikke være ny aksjekapital. Dokumenter finansieringen, prosjektkostnadene og resultatene slik tilbudsbrevet krever.

Betydning for kapitalrunden. Tilskuddet gir ikke utvanning. Ta med egenfinansieringen i den samlede planen. Ikke alt trenger å komme fra emisjonen.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. innovasjonnorge.no

IP-tilskudd: avklar immaterielle verdier

Hva det finansierer. Ekstern spesialisthjelp til å avklare hva dere kan beskytte, hvem som eier rettighetene, og om løsningen kan brukes uten å krenke andres rettigheter. Patent-, varemerke- og designsøknader og vedlikehold av dem dekkes ikke.

Vurdering. Individuell vurdering. Støtten må være nødvendig for at arbeidet skal bli gjennomført.

Krav til selskapet. Aktiv dialog med Innovasjon Norges IPR-rådgivere, adgang til å motta bagatellmessig støtte og dokumentasjon av arbeid og fakturaer. Oppgi annen offentlig støtte til de samme kostnadene. Den kan redusere tilskuddet eller få det til å falle bort.

Betydning for kapitalrunden. Finansierer en avgrenset del av arbeidet med rettigheter uten å vanne ut aksjonærene.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. innovasjonnorge.no

Innovasjonstilskudd til bestemte typer prosjekter

Hva de finansierer. Utviklingsprosjekter med betydelig teknisk risiko. Ordningene har ulike formål, for eksempel samarbeid med pilotkunder eller utvikling av miljøteknologi.

Vurdering. Etter kriteriene for den enkelte ordningen.

Krav til selskapet. Statsstøttereglene begrenser den offentlige andelen. Dokumenter finansieringen av resten før første utbetaling, og følg ordningens krav til prosjektregnskap og kontroll.

Betydning for kapitalrunden. Ta med kostnadene tilskuddet ikke dekker, og finansier dem med kilder ordningen tillater.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. innovasjonnorge.no

Oppstartslån fra Innovasjon Norge

Hva det finansierer. Forberedelse og gjennomføring av kommersiell lansering i et ungt AS eller NUF som oppfyller vilkårene.

Vurdering. Innovasjon Norge vurderer selskapets prosjekt og evne til å betjene lånet.

Krav til selskapet. Tilgjengelig egenfinansiering som minst matcher hver utbetaling, fra tillatte kilder og ikke annen offentlig støtte. Minst ett eksternt styremedlem med relevant erfaring. Avtalt pant i selskapets eiendeler, også overførbare immaterielle rettigheter der det er aktuelt. Tilført finansiering kan ikke rentebetjenes eller tilbakebetales før oppstartslånet er innfridd.

Betydning for kapitalrunden. Gir gjeld og pant med prioritet foran egenkapitalen. Kontroller oppstartslånets egne vilkår før eierskifte eller debitorskifte. Den generelle veiledningen for andre lån fra Innovasjon Norge unntar uttrykkelig denne ordningen.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. innovasjonnorge.no

Vekstgaranti, Innovasjon Norge gjennom deltakende banker

Hva den finansierer. Banklån til små og mellomstore bedrifter som kan betjene lånet, men ikke har tilstrekkelig sikkerhet.

Vurdering. Banken vurderer kreditten og melder inn lånet etter ordningens fremgangsmåte. Innovasjon Norge kontrollerer garantivilkårene.

Krav til selskapet. Oppfyll bankens lånevilkår og garantivilkårene, inkludert informasjons- og kontrollplikter. Garantien fritar ikke selskapet fra gjelden.

Virkning på runden. Banken låner penger til selskapet. Garantien er ikke et tilskudd, og selskapet er fortsatt ansvarlig for lånet.

Gjeldende vilkår. Vekstgaranti og dokumenter for låntakeren.

R&D tax credit (SkatteFUNN), project approval by Forskningsrådet and tax settlement through Skatteetaten

Hva det finansierer. Godkjente FoU-kostnader: egne ansattes tid, kjøpte FoU-tjenester i EØS eller en stat med skatteavtale, og andre direkte prosjektkostnader

Hvordan det avgjøres. Rettighetsbasert etter skatteloven § 16-40. Alle søkere som oppfyller vilkårene, kvalifiserer

Krav til selskapet. Løpende prosjektregnskap og daglige timelister, signert av den ansatte og prosjektansvarlig minst hvert kvartal. Revisor bekrefter kostnadsgrunnlaget som kreves i skattemeldingen, også om selskapet ellers har fravalgt revisjon. Årlige statusrapporter og sluttrapport til Forskningsrådet leveres separat.

Betydning for kapitalrunden. Fradraget gjøres opp gjennom skatten. Skill forventet kontantutbetaling fra når støtten regnskapsføres, og avklar regnskapsføringen med regnskapsføreren.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. skatteetaten.no

Forskningsrådets prosjektstøtte og nærings-ph.d.

Hva ordningene finansierer. Forskning og utvikling i næringslivet, blant annet innovasjons- og demonstrasjonsprosjekter og doktorgradsarbeid i bedrift.

Vurdering. Den aktuelle utlysningen angir konkurranse, søknadsfrist eller løpende behandling, faglig vurdering og tildelingskriterier. Dette varierer mellom ordningene.

Krav til selskapet. Følg utlysningen, kontrakten og de generelle vilkårene den viser til. Sentrale krav gjelder prosjektregnskap, rapportering, oppbevaring, kontroll og godkjenning av endringer.

Betydning for kapitalrunden. Investorene må forstå prosjektforpliktelsene og hvordan de påvirker driften, rettighetene og et mulig salg.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. forskningsradet.no

Regionale forskningsfond, forvaltet av den aktuelle fylkeskommunen

Hva de finansierer. Forsknings- og innovasjonsprosjekter i regionen.

Vurdering. Den regionale utlysningen fastsetter kriteriene og om søknader har en fast frist eller behandles løpende. Tilbudet varierer mellom fylkene. Den regionale portalen viser også FORREGION-utlysninger.

Krav til selskapet. Står i fondets utlysning og tildelingsvilkår.

Betydning for kapitalrunden. Kan dekke prosjektkostnader. Ta med eventuell egenandel og tidspunktet for utbetaling i finansieringsplanen.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. regionaleforskningsfond.no

Distrikts- og regionalpolitiske tilskudd

Hva de finansierer. Tiltak som oppfyller formålet med den aktuelle regionale ordningen.

Hvordan de avgjøres. Vedtak i fylkeskommunen etter departementets forskrifter

Krav til selskapet. Følg tildelingsvedtaket og rapporteringskravene. For ordninger omfattet av FOR-2018-05-23-747 § 8 kan brudd på nærmere angitte vilkår føre til redusert eller stanset utbetaling og tilbakebetalingskrav.

Betydning for kapitalrunden. Ingen utvanning fra tilskuddet. For ordninger omfattet av forskriften er oppstart før tildeling et grunnlag for tilbakekreving.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. lovdata.no og fylkeskommunens egne sider

Klima- og energistøtte fra Enova

Hva den finansierer. Industri, sjø- og landtransport, bygg og energisystemer

Vurdering. Etter kriteriene i det aktuelle programmet.

Krav til selskapet. Står i programvilkårene og tildelingen.

Betydning for kapitalrunden. Ingen utvanning

Hvor gjeldende vilkår publiseres. enova.no

Eksportfinansiering fra Eksfin

Hva den finansierer. Arbeidskapital, investeringer og kjøperfinansiering knyttet til eksportvirksomhet

Hvordan den avgjøres. Søknad, ofte sammen med en bank

Krav til selskapet. Låne- og garantidokumenter og eventuell avtalt sikkerhet.

Betydning for kapitalrunden. Investorene må kjenne gjelden og hvilke eiendeler som er stilt som sikkerhet.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. eksfin.no

Samarbeidsprosjekter i Horisont Europa

Hva de finansierer. Forskning og utvikling i konsortier, der flere virksomheter samarbeider.

Vurdering. Konkurranse etter den enkelte EU-utlysningen. Forskningsrådet er norsk kontaktpunkt.

Krav til selskapet. Tilskuddsavtalen regulerer blant annet dokumentasjon og oppbevaring (artikkel 20), kontroll og revisjon (artikkel 25) og rettigheter til resultatene (artikkel 16 og vedlegg 5). Sluttrapporteringen skal ha en Results Ownership List, altså en oversikt over hvem som eier resultatene.

Betydning for kapitalrunden. Ingen utvanning, men plikter som varer i flere år etter prosjektet

Hvor gjeldende vilkår publiseres. ec.europa.eu

EIC Accelerator: tilskudd og investering

Hva det finansierer. Innovasjonsaktiviteter, med en separat investeringsdel i egenkapital eller egenkapitallignende instrumenter

Vurdering. Kort søknad, full søknad og juryintervju. Utvalgte søkere går deretter videre med tilskuddsavtalen. En investeringsdel krever fondets egen due diligence (selskapsgjennomgang) og beslutning.

Krav til selskapet. Oppfyll tilskuddsavtalen for tilskuddsdelen og investeringsavtalene for investeringsdelen.

Betydning for kapitalrunden. Investeringsdelen kan vanne ut aksjonærene, ved aksjeinvestering eller senere konvertering.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. eic.ec.europa.eu

Eurostars: internasjonalt utviklingssamarbeid

Hva det finansierer. Internasjonale utviklingsprosjekter ledet av innovative små og mellomstore bedrifter.

Vurdering. Felles internasjonal konkurranse, fulgt av nasjonal finansiering av kvalifiserte deltakere. Forskningsrådet finansierer norske deltakere.

Hva det krever av selskapet. En innovativ liten eller mellomstor bedrift fra et Eurostars-land leder konsortiet. Lederen trenger ikke være norsk. Norske deltakere må oppfylle Forskningsrådets nasjonale finansieringsvilkår, inkludert økonomiske krav og grenser for underleveranser. Kontroller den aktuelle utlysningen og vilkårene for den norske delen.

Betydning for kapitalrunden. Beregn selskapets egenandel ut fra prosjektbudsjettet og støtteandelen dere kan få.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. forskningsradet.no

PES: støtte til å utarbeide EU-søknaden

Hva den finansierer. Prosjektetablering og søknadsarbeid mot Horisont Europa.

Vurdering. Etter PES-utlysningen. Utbetaling av støtten avhenger blant annet av at EU-søknaden når den angitte kvalitetsterskelen.

Krav til selskapet. Bedrifter søker for hver enkelt EU-søknad de deltar i.

Betydning for kapitalrunden. Ingen utvanning. Støtten gjelder søknadsarbeidet, ikke gjennomføringen av EU-prosjektet.

Hvor gjeldende vilkår publiseres. forskningsradet.no

Inkubasjons- og næringshageprogrammene, forvaltet av Innovasjon Norge og levert av lokale operatører

Hva programmene tilbyr. Hjelp til konsept- og forretningsutvikling, mentorer, nettverk og kontakt med kapital- og forskningsmiljøer. Lokaler og andre tjenester avhenger av operatøren.

Vurdering. Opptak og videre oppfølging etter programmet og den lokale operatørens kriterier.

Krav til selskapet. Oppfyll operatørens opptakskrav, og avtal tjenester, utviklingsmål, egenbetaling og rapportering. Støttehjemmel og størrelseskrav avhenger av tjenesten og programmet.

Betydning for kapitalrunden. Vanligvis subsidierte tjenester fremfor kontanttilskudd. Registrer eventuell støtteverdi operatøren oppgir, og ta den med i vurderingen av relevante statsstøttegrenser.

Gjeldende vilkår. Innovasjon Norges programinformasjon og den aktuelle inkubatoren eller næringshagen.

Norwegian Innovation Clusters, Innovasjon Norge med Siva og Forskningsrådet

Hva det finansierer. Kompetanse, nettverk, tilgang til kapital og felles innovasjonsprosjekter

Hvordan det avgjøres. Opptak på klyngenivå etter publiserte kriterier. En bedrift deltar gjennom en medlemsklynge

Krav til selskapet. Delta gjennom en klynge på dens vilkår. Programmets maksimale støtteperiode gjelder klyngen, ikke en felles tidsgrense for hver bedrifts medlemskap.

Betydning for kapitalrunden. Ingen kontantutbetaling

Hvor gjeldende vilkår publiseres. nic.innovasjonnorge.no

Enterprise Europe Network: rådgivning og partnere

Hva nettverket tilbyr. Bedriftsrådgivning og hjelp til å finne internasjonale partnere, med Innovasjon Norge som norsk kontaktpunkt.

Hvordan det avgjøres. Inntak til rådgivning

Krav til selskapet. Avtal omfanget med rådgiveren, og gi opplysningene tjenesten krever. Kontroller eventuelle særvilkår.

Betydning for kapitalrunden. Ingen kontantutbetaling

Hvor gjeldende vilkår publiseres. enterpriseeuropenetwork.no

Når offentlig finansiering også gir utvanning

EIC Accelerator har ordninger for kombinert finansiering, bare tilskudd og bare investering, med ulike vilkår. Mindre mid-cap-selskaper kan søke bare investeringsdelen. Hvis et selskap med kombinert finansiering ennå ikke er klart for investering etter due diligence, kan investeringen vurderes på nytt ved avtalte milepæler mens tilskuddsaktivitetene starter.

EIC Fund avgjør investeringsdelen separat etter sin egen due diligence. Rettighetene følger instrumentet og avtalene. Et konvertibelt lån gjør i første omgang fondet til kreditor. En aksjeinvestering gjør det til aksjonær.

Avklar instrumentet før du signerer. Hvis det kan konverteres, må du forstå når det skjer og hvilke aksjer fondet får. Gå også gjennom samtykkerettene og hvordan avtalen kan påvirke neste kapitalrunde.

Grenser for å kombinere offentlig støtte

Når støtte dekker de samme kostnadene, må den samordnes etter reglene og grensene som gjelder. Etter GBER artikkel 8 behandles sentralt forvaltede EU-midler uten nasjonal kontroll separat fra statsstøtte i vurderingen av støtteintensitet. Samlet offentlig finansiering har likevel en grense. Kostnadstype, støttehjemmel og tildelingsvilkår kan påvirke beregningen.

Beregn virkningen på eksisterende støtte før dere tar imot en ny tildeling. En ny finansieringskilde kan føre til at en tidligere støtte reduseres.

Kombinasjon	Hva du bør undersøke	Kilde
Nasjonal støtte og annen støtte til samme kostnader	Støttehjemmel, godkjente kostnader og maksimal støtteandel eller beløpsgrense	GBER artikkel 8
Sentralt forvaltede EU-midler og statsstøtte	Særregelen for EU-midler uten nasjonal kontroll og grensen for samlet offentlig finansiering	GBER artikkel 8 nr. 2
Ny støtte til kostnader Innovasjon Norge allerede støtter	Oppgi støtten. Tilskuddet kan reduseres eller falle bort etter vilkårene. Andre kostnader kan støttes separat	Oppstartstilskudd 2
SkatteFUNN og annen offentlig prosjektstøtte	Beregn grensene for prosjektperioden samlet, og reduser fradraget ved behov. Følg skatteveiledningen om justeringer	FSFIN § 16-40-6 og Skatte-ABC
Rapportering av støtte	Kontroller hvem som skal rapportere, hvilket register eller skjema som gjelder, og dagens beløpsgrense. Rapportering gir ikke i seg selv adgang til høyere støtte	RF-1354

For SkatteFUNN vurderes økonomiske vanskeligheter ved godkjenningen både hos søkeren og i den relevante økonomiske gruppen. Gruppen etter statsstøttereglene bygger på faktisk kontroll og er ikke alltid identisk med regnskapskonsernet. Insolvens vurderes på selskapsnivå.

Utgangspunktet er det siste regnskapet som er avlagt før godkjenningen. En egnet mellombalanse med dato mellom dette regnskapet og godkjenningen kan dokumentere at forholdet er rettet. Regnskap avlagt først etter godkjenningen erstatter ikke grunnlaget i ettertid. Se Skatte-ABC F-29-2.2 for de nærmere kriteriene og unntakene for små foretak.

Plikter etter at pengene er utbetalt

Bruk listen til å finne vilkårene som gjelder deres tildelinger. Kontroller dem før en kapitalrunde og på nytt før et salg:

• SkatteFUNN: Før prosjektregnskapet løpende og timene daglig. Den ansatte og prosjektansvarlig signerer minst hvert kvartal. Revisor bekrefter kostnadsgrunnlaget for skattekravet selv om selskapet ellers har fravalgt revisjon. Status- og sluttrapportene til Forskningsrådet er separate og krever ikke denne revisorbekreftelsen.
• Innovasjon Norge: Følg tilbudsbrevets krav til kontroll av prosjektregnskapet. Endringen 7. april 2026 åpner for enkelte delutbetalinger før ekstern kontroll. Sluttoppgjøret krever fortsatt angitt kontroll. Oppstartstilskudd 1 har egen dokumentasjon med fakturaer.
• Forskningsrådets vilkår fra 2025: Oppbevar sluttrapport og prosjektdata i minst ti år etter kontraktsperioden. Innenfor vilkårenes rammer kan det kreves bidrag til evaluering i inntil ti år etter sluttrapporten. Overdragelse eller pantsettelse av kontrakten krever skriftlig forhåndssamtykke. Kontroller bytte av prosjektansvarlig separat.
• Utenlandsk kontroll og prosjektresultater: Meld straks skriftlig fra om kontroll fra en part utenfor EØS over prosjektansvarlig eller en partner. Overføring av eierskap eller eksklusive rettigheter til resultater til en ikke-partner utenfor EØS krever skriftlig godkjenning. Manglende svar innen fire uker etter skriftlig varsel kan etter vilkårene regnes som godkjenning. Disse bestemmelsene gjelder under prosjektet og i tre år etterpå.
• Bruk av resultatene: Sikre nødvendige rettigheter og arbeid for utnyttelse innen rimelig tid. Vilkårene åpner for at de som skapte ubrukte resultater, kan kreve rettighetene. Avtaler og unntak for pågående utnyttelsesarbeid eller kommersielt begrunnet manglende bruk kan begrense dette.
• EU-tilskudd: Følg avtalens krav til oppbevaring, rapportering, kontroll og resultatene, inkludert periodene som er valgt i avtalens Data Sheet.

Samle vilkårene for hver tildeling. Da blir det tydelig hvilke frister, samtykker og rapporter dere må følge opp.

Vurder hver finansieringsavtale for seg. Tilskudd fra Forskningsrådet kan ha plikter ved utenlandsk kontroll. SkatteFUNN-godkjenning kan ikke overføres til et annet organisasjonsnummer. Lån fra Innovasjon Norge og EIF-garantier kan kreve samtykker eller eieropplysninger. Finn riktig produkt og avtale før dere anvender reglene.

For tilskudd må du bruke tilbudsbrevet og den konkrete versjonen av vilkårene det viser til. En generell nettside gir nyttig veiledning, men fastsetter ikke alle vilkårene for deres tildeling.

Om et tilskudd faller bort eller må betales tilbake, avhenger av ordningen og tildelingsvilkårene. Kontroller krav til eierskap, prosjektformål, støtteberettigede kostnader, rapportering og oppbevaring. Uriktige opplysninger, bruk utenfor formålet, for mye utbetalt støtte eller brudd på statsstøttereglene kan gi tilbakebetalingskrav. Det finnes ikke én felles dokumentasjonsfrist på tre år for alle ordninger.

For tilskudd omfattet av FOR-2018-05-23-747 § 8 kan blant annet oppstart før tildeling, uriktige søknadsopplysninger, uautoriserte avvik fra regler eller vedtak, lavere kostnader og manglende pliktig rapportering gi tilbakebetalingskrav. Bestemmelsen gjør ikke ethvert eierskifte uproblematisk. Kontroller tildelingsvilkårene.

For SkatteFUNN vurderes økonomiske vanskeligheter på datoen Forskningsrådet godkjenner søknaden. Senere vanskeligheter eller konkurs endrer ikke i seg selv denne vurderingen. Det fritar ikke fra andre vilkår eller følger av uriktige opplysninger ved godkjenningen (Skatte-ABC F-29-2.2.5).

Kontroller beregningen av foretaksstørrelse etter et eierskifte. Etter FSFIN § 16-40-5 skal partnerforetak normalt regnes med forholdsmessig, mens tilknyttede foretak regnes med fullt ut. Bruk forskriftens regler for bemanning, regnskapstall og sammenlegging. Mottakerens eget antall ansatte er ikke tilstrekkelig.

Foretaksstørrelsen påvirker hvor stor samlet offentlig støtte prosjektet kan få, og fradragsretten for førstegangs patentering. Små og mellomstore bedrifter kan ta med kvalifiserende kostnader til dette etter FSFIN § 16-40-6. Kontroller både størrelseskategorien og annen offentlig støtte til de samme kostnadene.

Skill mellom eierskifte og nytt organisasjonsnummer. Når mottakeren er den samme, må dere kontrollere endringer i prosjektet, foretaksstørrelsen, statsstøttegrensene og meldepliktene. Ikke legg til grunn at ethvert eierskifte opphever godkjenningen. Godkjenningen kan derimot ikke overføres til et nytt organisasjonsnummer. Forskningsrådet krever sluttrapport fra den gamle mottakeren og ny søknad for resten av prosjektet innen 15. desember i endringsåret. Den nye søknaden behandles etter at sluttrapporten er mottatt (prosjektendringer). Be om en konkret avklaring hvis transaksjonen etterlater et ubesvart spørsmål om et vilkår.

For EU-tilskudd regulerer avtalen opptak av nye støttemottakere (artikkel 40), overføring av avtalen (artikkel 41), endringer (artikkel 39) og immaterielle rettigheter (artikkel 16 og vedlegg 5). Oversikten over eierskap til resultatene inngår i den siste periodiske rapporten.

En mangelfull oversikt over eierskap til resultatene kan forsinke godkjenning av sluttrapporten og sluttoppgjøret. Før den derfor løpende gjennom prosjektet.

En støttemottaker kan overføre prosjektresultatene sine hvis avtaleforpliktelsene fortsatt oppfylles. Forpliktelsene må følge med til den nye eieren og videre ved en senere overdragelse.

Etter vilkårene for Horisont Europa skal deltakere med tilgangsrettigheter normalt varsles minst 45 dager før en overdragelse. De kan protestere innen 30 dager hvis den skader rettighetene deres. Kortere frister kan avtales skriftlig, og vilkårene har også bestemte andre avtalte og lovbestemte unntak. Ved en berettiget innsigelse må overdragelsen vente til partene er enige.

For eksklusive lisenser må alle andre berørte støttemottakere ha frafalt sine tilgangsrettigheter. Kontroller vilkårene i Annotated Grant Agreement, artikkel 16 og vedlegg 5.

Tilskuddsmyndigheten kan også ha en egen rett til å protestere mot overdragelse eller eksklusiv lisens. Denne retten må følge av utlysningsvilkårene og avtalen.

Den aktuelle regelen gjelder overføring til en juridisk person i et land utenfor EU som ikke er assosiert med Horisont Europa, når myndigheten mener overføringen strider mot EUs interesser. Kontroller hvilke resultater og hvilken periode den signerte avtalen omfatter.

Før en slik overføring varsler dere myndigheten formelt. Oppgi hvilke resultater det gjelder, hvem som skal overta eller få lisens, hvordan resultatene skal brukes, og hvordan overføringen kan påvirke EUs interesser.

Når denne innsigelsesretten gjelder, må myndigheten varsle en innsigelse innen 60 dager etter varselet eller etterspurte tilleggsopplysninger. Vent i vurderingsperioden, ikke gjennomfør i strid med en innsigelse, og oppfyll eventuelle vilkår. Avtalen åpner også for å be om frafall av innsigelsesretten for en bestemt mottaker når nødvendige garantier er på plass.

Et aksjesalg overfører ikke i seg selv selskapets prosjektresultater. Det kan likevel påvirke andre tilskuddsvilkår. Artikkel 32.3 åpner for oppsigelse når eierskiftet sannsynligvis påvirker gjennomføringen vesentlig eller setter grunnlaget for tildelingen i tvil. En senere overdragelse eller eksklusiv lisens kan i tillegg utløse innsigelsesreglene. Kontroller utlysningen, den signerte avtalen og valgt periode. Ikke legg til grunn at fire år alltid er øvre grense.

Når pengene faktisk kommer

Legg utbetalingsdatoer, ikke vedtaksdatoer, inn i likviditetsmodellen. Kontroller delutbetalingene i hver ordning mot måneden kostnaden faktisk påløper.

Ordning	Når kommer pengene?
Tilskudd fra Innovasjon Norge	Følg tilbudsbrevet. Oppstartstilskudd 1: 50 % ved aksept og 50 % ved prosjektslutt. Oppstartstilskudd 2: inntil 50 % ved start, 30 % når halvparten av kostnadene har påløpt, og minst 20 % ved sluttoppgjøret. Innovasjonsprosjekter har normalt fordelingen 30 % / 50 % / minst 20 %. Be om utbetaling innen tilbudsbrevets frist, normalt tre måneder etter prosjektslutt
Prosjektmidler fra Forskningsrådet	Etter 2025-vilkårene normalt etterskuddsvis mot EHF-faktura som dokumenterer kostnader, hvis ikke annet er skriftlig avtalt. Sluttutbetaling krever godkjent sluttrapport og/eller regnskapsrapport som angitt
SkatteFUNN	Reduserer skatten for inntektsåret. Overskytende fradrag utbetales ved skatteoppgjøret, normalt året etter
Oppstartslån	Inntil to like utbetalinger, forutsatt godkjent sikkerhet og oppfylte vilkår. Egenfinansieringen må minst matche hver utbetaling
Vekstgaranti	Banken utbetaler lånet. Garantien er ikke kontantstøtte til selskapet
EU-tilskudd	Følg avtalens plan for forskudd, delutbetalinger og sluttoppgjør. Sluttrapporteringen omfatter den påkrevde oversikten over eierskap til resultater

Hvis budsjettet legger inn tilskuddet som kontanter allerede på vedtaksdatoen, kan dere mangle penger når regningene forfaller. Bruk hvor mye du bør hente, og når sammen med utbetalingsplanen for å beregne behovet mellom kostnad og refusjon.

Hva en investor vil spørre om tilskuddene deres

Investorene vil vite hvor mye tilskuddet bidrar med, når pengene kommer, og hva selskapet fortsatt må finansiere selv.

En tildeling viser at prosjektet er vurdert etter ordningens kriterier. Den beviser ikke at kundene vil betale. Vilkårene kan også påvirke investeringen, driften og et senere salg.

Forvent spørsmål om vilkårene er oppfylt, om noe kan kreves tilbakebetalt, om tildelingen begrenser kontrollskifte eller stiller krav til rettighetene til resultatene, og hva som skjer med prosjektet ved et salg.

Samle dokumentene før investorene spør. Da kan dere gi tydelige svar uten en lang runde med ettersending:

• Tildelingsbrevet og de generelle vilkårene det viser til, for hver ordning.
• Søknaden slik den ble sendt inn, fordi vilkårene knytter seg til det det ble søkt om.
• Prosjektregnskapet og timelistene det bygger på.
• Revisors eller autorisert regnskapsførers uttalelse om prosjektregnskapet.
• Alle innleverte status- og sluttrapporter og svarene fra organet som forvalter støtten.
• En oversikt over mottatte beløp, beløp som gjenstår å utbetale, og milepælen hver gjenstående delutbetaling avhenger av.
• Deres egen skriftlige redegjørelse for hva som kan kreves tilbakebetalt, og hva som utløser det.
• Bekreftelse på hvilken annen offentlig støtte de samme prosjektkostnadene allerede har fått.

Er selskapet avhengig av offentlig finansiering, må dere forklare hvordan virksomheten skal klare seg når støtten tar slutt. Vis kundeinntekter, betalte piloter og andre relevante tegn på etterspørsel, og vær tydelig på hva dere ennå ikke har dokumentert.

Del relevante vurderinger og tildelingsdokumenter, med hensyn til taushetsplikt og avtalte begrensninger. For Seal of Excellence anbefaler Europakommisjonen å dele sertifikatet, søknaden og evalueringssammendraget med mulige finansieringskilder. Bruk dette som et eksempel på hvordan dere kan underbygge hva en vurdering faktisk sier.